
В нашата страна през 2013 г. беше приет Закон № 15 „За защита на здравето на гражданите от излагане на тютюнев дим“. Този документ съдържа списък на местата, разрешени и забранени за пушачи, както и регламентира процедурата за рекламиране на тютюневи изделия и цигари, за да се сведе до минимум въздействието им върху здравето на гражданите.
Основната насока на този акт е опазване здравето на гражданите и намаляване на вредното влияние на вредните навици върху ежедневието на другите.
През 2020 г. законът практически не е претърпял промени, както в списъка на забранените места, така и във връзка с размера на глобите, прилагани към нарушителите - пушачи.
Така че, нека да видим къде можете законно да пушите и къде не.
В нашата страна през 2013 г. беше подписан законът „За опазването на здравето ...“, който започна да работи на 1 юни 2014 г. Одобреният документ показва точките, в които пушенето на цигари е разрешено и забранено, а също така описва процедурата за рекламиране на тютюневи изделия, за да се намали тяхното въздействие върху гражданина. В одобрения закон са посочени и размерите на финансовите санкции за неспазване.
Основната цел на приетия закон е да се гарантира опазването на здравето на гражданите и да се намалят вредните ефекти от пропагандата на тютюнопушенето върху ежедневието на околното население.
През 2020 г. законът остана непроменен както по отношение на списъка със забранени места за пушене, така и по отношение на размера на санкциите, които се прилагат за пушачите, извършили нарушение.
Къде е забранено да се пуши?
Местата, където пушенето на тютюн е строго забранено са:
- образователни, културни, развлекателни, спортни институции;
- болници, клиники, диспансери, санаториуми;
- градски транспорт, както и гари, летища, метростанции;
- хотели, хостели, места за временно настаняване или пребиваване;
- помещения, предназначени за предоставяне на лични услуги, включително ателиета, магазини, пазари, заведения за обществено хранене;
- административни сгради, в които са разположени държавни служби, власти и държавни учреждения;
- асансьори, стълбища в жилищни сгради;
- детски площадки, площадки за игра, плажове;
- бензиностанции.
Предвидени са и санкции за тютюнопушене на работните места и в работните зони. За тези, които обичат да пушат, трябва да се разпределят определени места - специално оборудвани затворени помещения. Разкриването на стаи за пушачи обаче не е отговорност на работодателя, а акт на добра воля.
За тези помещения, както и за зоните за пушене на открито, се прилагат специални изисквания, установени от Министерството на здравеопазването.
Кои места са забранени за пушене?
През 2020 г. всички пушачи бяха шокирани от потока информация от телевизията, че депутатите са приели закон за пушенето на балконите и забраняват на собствениците на апартаменти да пушат на балконите си в жилищни блокове. Всичко това са слухове!
Всъщност новият закон не забранява пушенето на балкона, а използването на открит огън в тези помещения. Тоест в жилищен блок вече ще се налага глоба, ако собственикът на апартамента реши да направи барбекю или да запали огън на лоджията или балкона си.
Ето защо заключаваме: законът все още позволява пушенето във вашия апартамент в жилищна сграда, включително на балкона или лоджията на вашия апартамент. Що се отнася до балкона и лоджията, това, разбира се, е проблем, тъй като димът от пушача в този случай попада в прозорците на съседните апартаменти и съседите са принудени да развалят здравето си, като вдишват дима от пушача на съседа.
Но законодателят не се съгласи да забрани пушенето на балкони и лоджии на жилищни сгради, най-вероятно защото това няма да реши проблема, тъй като в случай на такава забрана пушачът просто ще пуши в стаята, навеждайки се през прозореца или прозореца, което, разбира се, вече не е възможно да се забрани.
Но в жилищна сграда може да има общи балкони и лоджии - достъпът до които е осигурен от коридорите и се използва, наред с други неща, като изходи при пожар. Възможно ли е да се пуши на такъв балкон? Не, това вече не е балконът на вашия апартамент, а обща собственост, тъй като такъв балкон може да се използва от всеки жител на къщата. И тъй като тютюнопушенето е забранено в общите части на жилищна сграда, такава забрана важи за общия балкон и нарушението й подлежи на глоба.
В съответствие със Закон № 15 забраната се установява в:
- Всякакви образователни институции (детска градина, училище, институт и др.).
- Медицински заведения (клиники, болница и др.).
- В пътнически обществен транспорт (автобус, трамвай, тролейбус, такси).
- Търговски предприятия (супермаркет, магазин, пазар).
- Кетъринг (ресторант, бар, кафене, столова).
- Общи части в многофамилни жилищни сгради (антре, асансьор, стълбище, балкон или лоджия).
- Помещения в държавни и общински организации (офиси, коридори).
- Работни места в търговски, обществени, държавни, общински организации (офис, цех, склад и др.).
- Обществени плажове, паркове, къмпинги.
- Вътрешен детски кът.
- ЖП, водни и автогари, летища. Такива места включват културни институции, търговски площи, кина, автогари, летища. Пушенето е забранено на детски площадки и в учебни заведения от всякакъв ранг и вид, от детски ясли до академии. Пушенето е забранено във всички държавни учреждения; пушенето е забранено на плажове, паркове и къмпинги. С една дума, не можете да пушите на обществени места.
- Повечето пушачи се интересуват дали е възможно да се пуши в апартамент. Така че пушенето в апартамента не е забранено. Пушенето обаче е забранено във входното антре, в асансьора и на стълбището в жилищен блок.
- Можете да пушите на балкона си в жилищна сграда, законът не казва нищо за това, но не можете да пушите на балкон, който е общ. Пушенето е строго забранено на детската площадка в района.
Някъде на езерото, ако е парк, зона за отдих, тоест не някакво диво място, пушенето също е забранено.
Кои места са разрешени за пушене?
- На улицата на всяко място, което не е изброено в параграфите по-горе.
- Можете да пушите в специално обособено място, обозначено със съответна табела.
- Можете да пушите цигара във вашия апартамент, частна къща и, както споменахме по-горе, на балкона на жилищна сграда.
- В колата си, освен ако не е паркирана на по-малко от 15 метра от входа на обекта на забраната.
- Можете да пушите у дома, на балкона, в тоалетната в апартамента си, законодателят все още не е стигнал дотам, че да го забрани. Можете да пушите в колата. Можете също така да пушите на перона на гарата, ако сте пътник във влак на дълги разстояния, докато той е спрял и чака да тръгне.
- Можете да пушите в специално оборудвани за това помещения - те са на летища, гари и на обществени места. Тоест в зони, специално обозначени със знак или надпис, където има силен ауспух и пожарогасител.
- Можете да пушите, ако се отдалечите на повече от 15 метра от тези обекти, където е забранено (от училища, медицински заведения и др.). Същото важи и за пушенето в кола, въпреки факта, че можете да пушите в колата си, не можете да шофирате близо до училището или много близо и да пушите там. Ако полицаите забележат това, със сигурност ще направят поне забележка.
Трябва да разберем, че законът специално регулира тютюнопушенето, тоест тютюневия дим. Електронните цигари, при които димът се нагрява, но не гори, а се издишва като пара, все още не са попаднали под този закон. Но трябва да разберем, че всяка образователна институция, всяка културна институция и всяка държавна институция има право да предпише свои вътрешни правила, които определят къде по принцип можете да пушите. И въпреки факта, че електронните цигари все още не са приравнени към пушенето, все пак трябва да се има предвид, че на обществено място те могат да наложат глоба за пушене на електронни цигари на неопределено място. Такива прецеденти вече е имало.
Какво заплашва пушачите за неспазване на закона?
В този случай работи просто правило: когато пушенето не е забранено, това означава, че там е разрешено. Ето защо днес, преди да вземе драг, пушачът определено трябва да се увери, че в момента се намира на място, където пушенето не е забранено.
Например забраните за пушене не се прилагат извън обществени места; разстоянието от такива места от самия пушач по време на пушене трябва да бъде повече от 15 метра до такива предмети. Освен това все още е позволено да се пуши в затворено лично пространство, тоест у дома. Въпреки че пушенето на балкона ви днес също може да доведе до глоба, и то много сериозна.
Какви санкции могат да бъдат наложени за пушене на неразрешени места?
Днес, ако пушачите го правят на неправилните места, към тях могат да бъдат приложени следните наказания:
- за процеса на склоняване на непълнолетни, тяхното въвличане в процеса на пушене може да бъде наложена глоба, за родителите такава глоба ще бъде по-голяма, тези точки включват и факта, ако сте купили цигари за непълнолетни, както и дори опит да ги почерпите с цигара;
- има и глоба за пушене на обществени места и на детски площадки;
- Освен това предприемачите, юридическите лица и организациите подлежат на глоба за нарушаване на закона за тютюнопушене чрез инсталиране на специални зони за пушене или за пренебрегване на установените ограничения.
Кой следи за съответствието?
При констатирано нарушение може да бъде съставен протокол за тютюнопушене на обществено място на:
- представители на правоприлагащите органи (упълномощени полицейски служители);
- пожарни инспектори;
- транспортни полицаи (ако е установено нарушение в градския транспорт или свързаната с него инфраструктура);
- служители на органи, които контролират предоставяните услуги в областта на здравеопазването (ако нарушението е извършено на територията на лечебно заведение, рехабилитационен център или санаториум).
Парична глоба
Освен това представители на органите, осъществяващи санитарен и епидемиологичен контрол, могат да глобяват хората за тютюнопушене.
Глобителят може самостоятелно да определи размера на наказанието въз основа на съответния член от Административния кодекс.
Кой има право да наказва за нарушаване на обществения ред?
Глобата се налага от полицая, установил нарушението. Неговата задача е да разкаже на лицето за последиците от нарушението, да състави административен протокол и да предостави необходимата информация за плащане на глобата (данни и др.). Размерът се определя от полицейския служител, като се вземе предвид положението на закона и вида на нарушението.
Финансово наказание може да бъде наложено въз основа на изявления, получени от други граждани (свидетели на нарушение на обществения ред). Това е особено вярно с последните промени по отношение на нарушенията на балконите. Нарушителят си запазва правото да обжалва санкциите.
Размерът на плащанията зависи от следните фактори:
- тип нарушител - обикновен гражданин, индивидуален предприемач, юридическо лице.
- мястото, където е извършено престъплението.
- участие на лица под 18г.
- спазване на изискванията за оборудване на специални места.
- брой нарушения наскоро.
Като се вземат предвид посочените аспекти, се определя окончателната сума на плащането.
Характеристики на привличане към отговорност
Основното наказание за пушене в коридор или друго обществено място е глоба. В този случай нарушителят трябва да знае редица характеристики на привличането на съд:
- Забранено е даването на пари директно на полицай. Ако полицай отправи такова искане, това може да се счита за изнудване. За да съобщите за такъв случай, трябва да се свържете с прокуратурата.
- Когато съставяте протокол, трябва да се уверите, че полетата са попълнени правилно. Информацията трябва да бъде въведена правилно. Добавените фрази или редакции не са разрешени в документа.
- Разписката за плащане трябва да отразява информация за платеца, който носи отговорност.
- На нарушителя се дава правилна информация, за да извърши плащането. Ако тези данни липсват или е предоставена невярна информация, лицето има право да се обърне към полицията за разяснения.
Предлагането на пари на полицай се възприема като подкуп. За това те могат да отговарят по наказателния кодекс.
Основната особеност на наказанието за пушене на обществено място е, че нарушението е доста трудно доказуемо. Глоба може да бъде издадена, ако полицай лично е видял нарушител да пуши там, където е забранено. Освен това можете да разчитате на показанията на свидетели, но в такива случаи това също не е лесно, например на улицата хората най-често минават, без да обръщат внимание на пушачите.
Друг момент е, че глобата за това административно нарушение се издава на място. На нарушителя се съставя протокол, в който се записват всички данни и се посочва размерът на глобата. Но ако полицай поиска плащане на място, това е незаконно и може да се счита за изнудване. Предложение за плащане на място от нарушител също е в разрез със закона и се счита за подкуп.
Не само човекът, който пуши, може да носи отговорност. Ако самият пушач бъде наказан за пряко пушене (например във входно антре или на детска площадка), тогава при липса на специални места за пушене или непредприемане на мерки за предотвратяване на тютюнопушенето в предприятието, длъжностните лица, отговорни за това, ще бъдат наказани.
Глоба за пушене на грешно място
Информация за размера на финансовото наказание за нарушителите можете да намерите в статиите.
Редица разпоредби, свързани с тютюнопушенето, могат лесно да бъдат намерени в статията. Той предвижда наказание за въвличане на непълнолетно лице в процеса. Глобата в този случай е 2000-3000 рубли.
Глобата за пушене на неразрешено място, например на балкон или у дома, е същата като в случай на детска площадка. Ако нарушителят е лице под 18 години, размерът на плащанията ще бъде по-малък. В случая се наказват и майката и бащата на нарушителя.
Наказанието за пушене на неподходящо място може да се прилага и за следните субекти:
- Ако юридическо лице или лице на длъжност е монтирано неправилно или нарушава реда за поставяне, то се наказва с глоба.
- Ако юридическо или длъжностно лице не е подготвило подходящо място за пушене, се начислява такса.
Ако индивидуален предприемач или юридическо лице не контролира процеса на пушене в специални зони, важно е да запомните отговорността.
Ако пушите на забранено място, има глоба за това. Отделно сред това се откроява детска площадка, тук глобата ще е по-висока и това е за физически лица, тоест за граждани. Що се отнася до юридическите лица, ако едно предприятие, например, не е оборудвало зони за пушене на своята територия, въпреки че трябва да го направи, тогава се налага глоба няколко пъти повече, отколкото за обикновените хора.
Ако няма знак, който забранява пушенето на работното място, но трябва да има, тогава е предвидена и глоба.
И така, къде не можете да пушите днес?
Има много места, където на пушачите вече е забранено да пушат:
- в различни учебни заведения, или в спортни и културни институции;
- в лечебни заведения;
- абсолютно във всеки вид транспорт;
- близост до всякакви обществени места;
- Също така е забранено да се пуши там, където се извършва процесът на настаняване на хора;
- в различни видове социални услуги;
- Пушенето е забранено на всяко работно място;
- в сгради с търговски характер или за предоставяне на различни видове услуги;
- в държавни институции;
- като цяло пушенето е забранено във всички обществени зони.
Регистрация на глоба
Протоколът за административно нарушение се съставя в два екземпляра, вторият екземпляр трябва да остане при нарушителя. Ако протоколът се съставя по отношение на вас, тогава можете да напишете в него дали сте съгласни или не, по какви причини и т.н.
Най-вероятно, ако полицейски служители са ви видели да правите това, техните показания ще са достатъчни, за да ви бъде наложена глоба и няма да можете ефективно да я обжалвате в съда. В такива случаи е почти безсмислено да се сблъсквате с органите на реда; съдебната практика винаги е на тяхна страна.
Видове и размери на глобите
Размерът на глобата за пушене на неправилно място може да варира от 500 до 3000 рубли:
- използването на тютюневи изделия в помещения, съоръжения и територии, които не са предназначени за тази цел, се наказва с глоба в размер от 500 до 1500 рубли;
- Глобата за пушене на детската площадка е от 2000 до 3000 рубли.
За въвличане на непълнолетно лице в процеса на пушене наказанието е регламентирано от член 6.23 от Административния кодекс. Ако родителите са виновни за инцидента, те също се наказват с парична санкция.
Трябва да се има предвид, че можете да получите глоба за пушене на гарата не само докато сте директно в сградата, но и на по-малко от 15 метра от входа. Същото важи и за пушенето в близост до метростанции, пристанища и спирки на градския транспорт.
Пушенето на неподходящо място може да доведе до наказание за служители и организации. Това се случва в ситуации, когато има нарушения в организацията на зоната за пушене. Това може да включва неправилно избрано място, неправилно оборудване или неспазване на изискванията относно знака за забранено тютюнопушене.
На грешното място
В тези случаи размерът на глобата може да бъде в зависимост от нарушението:
- за длъжностни лица - от 10 000 до 40 000 рубли;
- за юридически лица - от 30 000 до 90 000 рубли.
От какво зависи сумата?
Размерът на глобата за пушене зависи от няколко фактора:
- кой е нарушителят (физическо, длъжностно лице, юридическо лице);
- участие на непълнолетни;
- мястото, където е извършено нарушението.
Освен това тези, които пушат на грешното място, често се наказват от администрацията на предприятието или институцията, където е извършено нарушението. Обикновено това се дължи на липсата на специални зони за пушачи, недостатъчен контрол върху подобни нарушения или тяхното непознаване.
Как се плаща и проверява?
Ако човек бъде глобен за пушене, той трябва да преведе пари на посочените данни в рамките на 60 дни. Можете да проверите наличието на глоба чрез портала за държавни услуги. За да направите това ви трябва:
- Завършете процедурата по регистрация в портала.
- Отидете на официалния уебсайт на FSSP.
- Отидете в раздела с информация за изпълнителни производства.
- След като изберете най-удобния метод от предложените, изпратете заявление.
Заявленията се разглеждат безплатно в рамките на 17 работни дни.
За да платите глоба, освен сумата, трябва да знаете серията и номера на решението, както и датата на издаване. Имайки необходимите подробности в ръка, можете да платите глоба за пушене по няколко начина:
- внасят средства в касата на банков клон;
- използвайте платежен терминал;
- използвайте мобилното приложение Sberbank Online;
- извършване на плащане от виртуална сметка чрез платежна система;
- плащат чрез държавни служби.
Можете също така да инсталирате приложението Федерална служба за съдебни изпълнители на вашия смартфон и да платите глобата чрез него.
Виновното лице е длъжно да заплати дължимата сума в двумесечен срок от датата на регистриране на протокола. Прехвърлянето на необходимите средства може да се извърши по два начина:
- Онлайн. Този метод е подходящ за картодържатели на Сбербанк, които могат да използват услугите на интернет банкирането. За да разрешите проблема, трябва да отидете в личния си акаунт и да изберете услугата „наказание“. В специално поле трябва да въведете лични данни и да извършите плащане, следвайки подканите на сайта.
- Терминали. Друг метод е да намерите най-близкия терминал, например близо до търговски обект, да въведете данните и да депозирате пари в брой, за да извършите плащането.
- Касов апарат. Като алтернатива можете да се свържете с касиер във всяка банкова организация, за да извършите плащане.
Важно е нарушителят да плати глобата за пушене на летището или друго обществено място без забавяне. За това се дава срок до два месеца.
Последици от неплащане на глоба
Ако нарушителят по някаква причина не плати глобата за пушене на неправилно място в определения срок, влиза в сила член 20.25 от Кодекса за административните нарушения. Съгласно него за неплащане могат да бъдат наложени следните санкции:
- парична санкция в два пъти размера на първоначално наложената глоба (но не по-малко от 1000 рубли);
- административен арест до 15 дни;
- задължителна работа до 50 часа.
Най-често като наказание се избира първият вариант, като нарушителят трябва да плати по-голяма сума.
След постановяване на решение за административно нарушение се дават 10 дни за обжалване на решението в съда. Ако това не стане, решението влиза в сила. При неспазване на забраната за пушене на нарушителя се дава двумесечен срок за доброволно плащане на глобата. Ако виновният избяга от възложеното му задължение, съдебните изпълнители влизат в игра.
Какво могат да направят? Изземване на движимо или недвижимо имущество, принудително задържане на дълг от заплати (но не повече от 50%).
Информацията за дълга към Службата за съдебни изпълнители може да играе отрицателна роля, например, когато се опитвате да пътувате в чужбина.
Според закона пушенето на обществени места е забранено и предвижда доста сериозни глоби в това отношение. Следователно гражданите, които не искат да се разделят с цигара, трябва внимателно да проучат информацията за това къде могат да пушат. Това ще ви позволи да избегнете наказание и да спестите бюджета си.
Какво трябва да се направи, за да се привлече пушач към административна отговорност
Често в жилищните сгради непушачите страдат от пушачи, които пушат на стълбищните клетки. Стълбището е обща част на жилищна сграда.
За да привлечете такива пушачи към административна отговорност, тоест да ги накажете с рубли, първо трябва да поставите съобщение на местата, където пушат. В съобщението посочете, че въз основа на статията „За защита на здравето на гражданите от въздействието на тютюневия дим в околната среда и последиците от консумацията на тютюн“ пушенето е забранено на стълбището в жилищна сграда. Статията предвижда глоба за това.
Кой може да наложи глоба?
Случаите за административни нарушения, свързани със забраната за тютюнопушене, се разглеждат от органите на вътрешните работи. Само полицейски служители имат право да налагат глоба, а именно:
- началници на териториални отдели и отдели на вътрешните работи и техните заместници;
- началници на ресорни отдели и отдели на транспортна полиция и техните заместници;
- началници на дежурни части (смени) на линейни полицейски управления, на които е поверено правото да наказват по член за тютюнопушене на обществено място.
Веднага след като полицейски служител установи нарушение, регламентирано в члена за забрана на тютюнопушенето, се съставя протокол. Гражданин, който не е съгласен с действията на правоприлагащите органи, може да откаже да подпише този документ, което е негово право. В този случай обаче, при разглеждане на административно дело, ще трябва да представите аргументи, доказващи невинност, и да обосновете отказа си.
важно! Административният кодекс не предвижда ограничения за броя на наказанията. Глоби по член за тютюнопушене могат да бъдат наложени на едно лице толкова пъти, колкото пъти е заловено от полицията за нарушаване на закона за борба с тютюна.